“国内生产总值增长5%左右”——3月5日提请十四届全国人大三次会议审议的政府工作报告，亮明了2025年我国经济发展主要预期目标。这一增速目标与过去两年保持一致，是一个迎难而上、主动求进的目标，体现了党中央对发展形势的科学研判、对政策节奏的精准把握。在风险挑战增多、发展基数提高的背景下，彰显了我国稳经济促发展的坚定信心、以高质量发展扎实推进中国式现代化的战略定力。
实事求是设定经济发展目标，是稳定预期、凝聚共识的关键。2025年，外部环境变化带来的不利影响可能加深，国内转型升级的阵痛还会显现，高校毕业生规模仍处在高位，无论是稳定和扩大就业、增加居民收入，还是防范化解重点领域风险，都需要保持一定的经济增速。5%左右的预期目标，对提振全社会发展信心、稳定发展预期具有重要意义。还应看到的是，在我国经济总量持续扩大的基础上，5%左右的增速目标看似没有变，但其实创造的增量更大、集聚的动能更强、发展的含金量更高。
从远近结合看，5%左右的增速目标符合“十四五”规划目标要求，并与2035年基本实现社会主义现代化目标任务相衔接。按照党的二十大确定的“两步走”战略安排，到2035年我国基本实现社会主义现代化，人均国内生产总值要达到中等发达国家水平。据测算，这要求“十四五”后期经济增速维持在5%左右，从而为完成2035年远景目标预留弹性空间。我国经济总量虽已迈上了130万亿元新台阶，但作为一个拥有14亿多人口的发展中大国，我国人均国民收入还低于世界平均水平，尚未跨过高收入国家门槛，必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，在持续实现经济质的有效提升的同时，持续实现量的合理增长，为中国式现代化构筑强大物质技术基础。
实现5%左右的增速目标，底气何来？来自于过去的培土夯基、现在的开拓进取，也来自于未来的向好支撑。2024年，我国国内生产总值同比增长5%，推动经济持续向好的积极因素不断累积增多，为今年经济向好发展打下了良好基础。我国是超大规模经济体，制度优势、市场优势、产业体系优势、人力资源优势持续巩固，拥有需求升级、结构升级、动能升级的广阔增量空间，进一步全面深化改革将激发新的发展动能，一揽子增量政策和存量政策也将持续发挥作用。从各地情况看，今年绝大多数省份将增速目标设定在不低于5%，这也将为全国目标的实现提供有力支撑。
重视速度，不唯速度——这是正确认识高质量发展阶段中国经济的方法论。5%左右是一个预期性、导向性的目标，越是面对压力越要保持战略定力，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，更加注重提高发展质量和效益，在守住宏观经济“稳”的基本盘的同时，在推动高质量发展中持续拓展“进”的新空间。
2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋划之年，是进一步全面深化改革的重要一年，承前启后、关系全局。锚定5%左右增速目标，体现的不仅是发展智慧，更是历史担当。当前，我国经济运行仍面临不少困难和挑战，达成目标必须付出艰苦努力。只要14亿多人民坚定信心、奋发有为，努力把各方面积极因素转化为发展实绩，中国经济必将在爬坡过坎中厚植根基，于风高浪急处行稳致远。 （作者：熊丽 来源：经济日报）
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